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2018年东营市秋粮生产及市场价格情况调查
发布日期: 2018-12-27 访问次数: 字号:[ ]

为及时掌握秋收玉米产销及价格变动情况,科学研判后期粮食价格走势,为粮食价格调控提供科学、准确依据,按照省物价局《关于开展2018年秋粮生产和市场调查的通知》(鲁价监中心函[2018]71号)要求,东营市价格监测中心积极安排部署,组织人员深入农村,对种粮散户和大户以及粮食收购企业进行了走访调查,结合农业、粮食、统计等相关部门互通交流情况,对全市秋粮生产、价格及收购情况展开专项调查。

一、基本情况

我们重点调查了我市秋粮种植具有代表性的广饶县、利津县和垦利区,采取座谈交流、实地走访和问卷调查等多种方式,实地走访了6个村、10家种粮散户和种粮大户、5家粮食收购以及加工企业,并与农业、粮食、统计等部门座谈,共同探讨粮食生产流通中面临的形势,存在的问题和促进粮食生产的对策建议,获取了我市秋粮生产的第一手资料。

(一)生产情况

我市秋粮主要作物为玉米。今年,我市玉米生产呈现的主要特点是:播种面积略减,亩产及总产量均出现一定幅度下降

据调研,2018年我市玉米播种面积约为169.86万亩,同比减少3.65%。其中,广饶县玉米播种面积61万亩,同比减少1.61%;利津县玉米种植面积为52.28万亩,同比减少6.27%;垦利区玉米种植面积为24.66万亩,同比减少12.86%。我市玉米种植面积虽小幅下降但仍处于历史高位,主要原因为:玉米可以在小麦收割之后播种,能提高土地利用率,且可以实现从播种到收获的全程机械化,能极大解放人力;而种植棉花费工费力,占用土地成本较高,并且近年棉价持续低迷,种棉收益难以保障,农户多选择种植收益更加稳定的玉米。

今年我市灾害天气较多,玉米生长前期遭遇干旱、高温,部分玉米授粉情况不理想,出现颗粒偏少、花粒等现象;进入8月份,受台风“摩羯”、“温比亚”带来的大风、连续强降水影响,我市玉米受灾严重,亩产及总产量均出现一定幅度下降。今年全市玉米总产量约为80.85万吨,同比减少13.68%;平均亩产为475.97公斤,同比下降7.26%。

(二)成本及收益情况

一是亩均产值略有下降。2018年我市玉米亩均产值为832.85元,较去年减少25.87元/亩,降幅为3.01%,亩均产值稳中有降,属于正常波动范围。

二是总成本增幅较大,利润降幅明显。2018年我市玉米亩均成本为1025.64元/亩,较去年增加258.66元/亩,增幅为33.72%;亩均利润为-192.79元/亩,较去年减少284.53元/亩。成本和利润变动较大主要原因是随着经济社会发展,人工成本增幅较大,在统计数据过程中将人工单价从80元/天提高到了100元/天。

二、价格及收购情况

(一)价格运行情况

自新玉米上市以来,我市玉米收购价格持续上涨。以利津县为例,9月28日玉米(含水率在15%-17%)村内开称主流收购价格为0.78-0.80元/斤,粮食网点收购价格为0.80-0.81元/斤。进入10月份,到村收购价涨至0.82-0.83元/斤,粮食网点收购价格涨至0.85元/斤。11月25日,到村收购价已涨至0.92-0.93元/斤,粮食网点收购价格涨至0.94元/斤。

根据对粮食收储贸易企业调查数据来看,今年玉米开秤价和收购价均明显高于去年。其中广饶县双福粮食有限公司今年玉米开秤价格为每斤0.89元,相较去年开秤价格每斤0.80元上涨11.25%。目前收购价格为0.95元/斤,与去年同期相比上涨14.46%。今年玉米计划收购数量18160吨,实际收购数量22580吨,超额完成收购计划;山东华誉集团饲料有限公司今年新玉米开秤价格为每斤0.88元,相较去年开秤价格每斤0.81元上涨8.64%。现行收购价格为1.00元/斤(按行业标准扣除水分、杂质),与去年同期相比上涨13.64%。今年玉米已收购数量37000吨,完成计划收购的74%。由于今年玉米价格高于往年,自开秤以来价格一路走高,种植户随卖随涨,目前看涨惜售情绪颇浓。

近期我市各县区玉米收购价格表

县区

玉米收购价格(元/斤)

10月11日

10月24日

11月8日

11月21日

平均

0.885

0.905

0.915

0.93

东营区

0.89

0.89

0.905

0.92

河口区

0.88

0.88

0.91

0.93

利津县

0.88

0.89

0.91

0.99

垦利区

0.935

0.975

0.99

0.99

广饶县

0.83

0.88

0.90

0.93

(二)收购情况

 10月16日至11月20日,我市共收购新玉米80056吨,同比增长258.30%。全市玉米最高收购价每公斤2.00元,最低收购价每公斤1.84元,中等玉米平均收购价每公斤1.89元。各县区收购进度如下:
     1.东营区。共收购125吨,平均收购价格每公斤1.84元。
     2.垦利区。共收购37550吨,平均收购价格每公斤1.88元。
     3.利津县。共收购22375吨,平均收购价格每公斤1.88元。
     4.广饶县。共收购20006吨,平均收购价格每公斤1.86元。

(三)价格上涨影响因素分析

玉米价格持续上涨除了市场收购主体增加、深加工能力提高外,还与全国玉米供需发生变化有关。一是随着种植结构的调整,近两年黑龙江省累计调减玉米种植面积3000多万亩,按照一亩地产出1000斤计算,相当于减产1500万吨。二是本年度玉米主产区灾情频发,引发市场主体对新季玉米产量的担忧,再加上种植成本增加,导致新季玉米高开高走。三是随着中美贸易摩擦升级,进口玉米及替代品受限,增加了市场对国内玉米的需求。国家粮油信息中心汇总数据显示,截至10月26日,2018年国家临储玉米拍卖累计成交10014万吨,同比增加4274万吨,增幅高达74.50%,玉米去库存效果显著。随着临储库存下降,后市供应压力随之减小。

目前,受种植户惜售情绪和市场主体的看多热情影响,玉米价格整体仍将偏强运行,但华北涨势过快,与东北的价差已明显拉大,后期或面临一定回调压力。但今年玉米品种普遍好于去年,且种植成本增加,预计玉米市场价格回调空间有限。

三、市场秩序

目前,全市玉米收购已告一段落,总体秩序良好,进度较快。市物价部门进一步加强了市场价格监测,深入调查了解玉米供求产销动态以及成本收益实际情况。玉米集中收购期间,组织人员,深入收购一线进行巡查,了解和掌握收购工作进展及价格情况,切实保障农民利益,维护良好价格秩序。

四、相关建议

(一)抓好秋粮收购工作。在坚持发挥市场机制作用的前提下,也要发挥好政府有形之手的作用,维护和稳定秋粮收购秩序。切实加强“市场化购销+补贴”改革新机制及市场形势的宣传引导,同时要密切跟踪市场变化,强化市场监测预警和形势分析研判,及时主动发布粮食收购进展、市场价格、企业用粮需求等信息,为农民有序售粮、企业自主经营提供优质的信息服务。

(二)保护好新型经营主体种粮积极性。保护好农民特别是新型经营主体的种粮积极性,是保证粮食生产不出现大滑坡的关键。一是严格落实国家对新型经营主体的支持政策,不浮于表面,不打折扣。二是各部门要主动作为,积极作为,采取措施逐渐降低新型经营主体粮食生产成本。三是加强宣传,逐步扩大推行农业种植保险的推广范围,增加保险项目,提高农业保险保护水平,加大保费补助力度,降低规模经营主体种粮面临的自然风险和市场风险。

(三)加强农业基础设施及专业配套设施建设。不断加强农业基础设施的投入,搞好农田水利设施建设,提高农业生产抵抗自然灾害的能力。同时,加强农业预警预报力度,减少各种自然灾害带来的损失。加大农业科技下乡力度,鼓励农民使用新机械新技术,充分发挥农机合作社的作用,合理配置机具,优化作业流程,提高机收水平;加强秸秆综合利用的技术研发和推广,加强宣传引导,加大推广力度,确保不发生焚烧现象。

(四)积极推进玉米供给侧结构性改革。要不断推进玉米供给侧结构性改革,在优势产区加强玉米产能建设,调整优化玉米结构布局,深化玉米加工方式,延长玉米生产加工产业链。同时,在有条件的地区积极推进“粮改饲”试点,试点青贮玉米种植,全株收获粉碎后作为优质饲草料,种养结合,以养定种,以此作为调整玉米种植结构和实现农民增收的有效手段;积极引导农民因地制宜改种大豆、杂粮杂豆、马铃薯等作物,拓展特色高效供给,发展特色鲜明的杂粮杂豆、风味独特的小宗农产品。

(五)加强价格监测预警。加强建设农产品市场风险预警机制,建立组织管理、技术标准和风险预控有机统一的农产品市场风险预警体系,根据市场信息对农产品市场风险进行分析、评价、推断、预测,根据风险程度事先发出警报信息,并提出相应的防控对策;加强市场粮食价格监测,及时发布粮价信息,合理引导消费预期;杜绝粮食市场价格的不正当竞争行为,依法严厉打击囤积居奇、哄抬粮价等破坏市场秩序的行为,保持粮食市场价格基本稳定。

                     (东营市物价局  徐玉文  孙建玲  李孟)


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